营改增全面执行、金三系统不断升级、税务发票管理全面监控、增值税申报比对升级，某些药企通过违规找票冲账、买票冲账、伪CSO开票冲账，套取费用走不通了！药企传统费用兑付方式的合规性面临巨大挑战！新设空壳公司、从税务局领取发票、无业务情况下开发票套取费用暴力虚开，税务“零容忍”！如何走向真正的合规合法，实现营销外包(CSO)的合规运营？市场服务费、技术咨询费、推广费等服务业务真实性如何确认？药企费用发票合规来源如何规范？发票内容如何合规？

近期国家税务总局湖北省税务局发布《关于开展医药咨询行业专项风险应对工作的通知》，通知指出，两票制实施后，过票公司销声匿迹，为了应付两票制，大量冠以“咨询管理服务”、“医药科技咨询”、“信息科技”等头衔的第三方服务公司出现。审计署对此类企业开票行为定性为“过票洗钱”！业界称为CSO，实际上是伪CSO，将被重点打击！

去年11月，中国税务报刊登河北某国税官员撰文“两票制后药企销售费用缘何虚高不下？”直指医药两票制导致药企销售收入和费用暴涨！市场服务费、技术咨询费、推广费等服务项目成为披着“服务外衣”的实质却是“虚开洗钱”！伪CSO难以为继！

8月，国家税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行四部委共同部署“打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动”。四部委将以零容忍的态度“露头就打”，靶向整治，针对没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”。医药行业伪CSO或成重点打击目标！

两票制后，近几年医药行业集中成立数万家CSO公司，带金销售短期并未消失，专业化学术尚未成型，伪CSO模式能否继续做下去？虚开发票的违规风险必然“连坐”药企，如何走向合规防范？药企代理商、经销商如何借鉴业内已经成功上市的CSO标杆公司的营运模式？如何使CSO公司回归本源，使真正合规合法的CSO推广公司做大做强？

6月14日国家税务总局发布了《企业所得税税前扣除凭证管理办法》(以下简称《办法》)的公告，对“税前扣除凭证”(业界称为“证据链”)提出了系统、全面的要求。《办法》对证据链提出了“应遵循真实性、合法性、关联性原则”的总体要求。药企和CSO机构发票必须“四流一致”，药企如何证实“CSO业务流”的真实性？需要哪些业务证据？无票支出如何处理？

两票制全面落地，药企回归转型底价转高开，销售费用奇高、比率严重失衡，涉稅稽查风险巨大，如何合理规划费用支出结构与比例？如何规范代理商、销售员提供的发票合规性？佣金如何兑付实现合法合规？

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